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河南平顶山：无资质公司违规建设热力管道 职能部门为何对安全隐患视而不见？

日期：04-07  点击：  属于：法治
   近日，接平顶山卫东区多个小区的居民投诉称，小区旁多了一处“定时炸弹”——外围建设热力管道。这个热力管道项目“无规划、无环评、无施工许可"，竟然已擅自建设完工。

   据了解，平顶山兴润建设集团有限公司没有正规手续，在平顶山卫东区主干道旁以及河道上挖大坑，在河道上建设大型热力项目，影响河道泄洪，影响周边居民安全，人流量密集的道路下面埋着热力管道。该公司建设的热力管网位于卫东区东大营月台河河道，整个跨河热力管网长约四百多米。新建的热力管道让数个小区"炸开了锅"，市民们打开百度进行一番搜索后，却发现热力蒸汽管线发生爆裂后引发的事故非常多，好几页都翻不完，让他们触目惊心、很紧张。于是市民代表某先生实名举报平顶山兴润建设集团有限公司私拉乱建热力管道的违规行为，替老百姓打抱不平，伸张正义。

   疑似该施工单位无资质承揽+挂证！不依不饶的市民们到市住建系统、环保局、城管执法局等部门几个部门一查询发现，这个热力管道工程既没有施工许可，更谈不上环评审批、规划审批等必需的施工前提许可。市民轮番"轰炸"12345热线，得到的回复是相关部门在接到反映后，职能部门进行协调，将会尽快补办各项手续，但对这样的答复，不少市民显得很激动。他们认为，必须改变管线规划，“热力管道铺设在小区附近太危险了，一旦发生爆炸后果不堪设想。"在供热季，一旦爆管，危害极大，会导致路面塌陷，滚水外泄，甚至造成人员伤亡。

   兴润建设集团有限公司热力公司，从2023年1月开始在卫东区河道上建设热力管道，平顶山市水利部门应该认定其存在安全隐患，应要求热力公司立即拆除违法建设。直到今天，该热力公司在河道内违法建设、乱挖乱建，为何丝毫没人管，河道内的违建，破坏着防洪设施，令周边居民忐忑不安。

 图为网络截图
  试想，如果类似的事故是因为管道设计、施工不合理，或用料、安装不合格，那么经不住加压爆管造成伤亡，谁为死去的人负责？施工方负责人该不该被拉出去枪毙?血淋淋的教训不能引起职能部门的重视吗？

   我国法律明文规定，在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期拆除违法建筑物、构筑物，恢复原状；逾期不拆除、不恢复原状的，强行拆除，所需费用由违法单位或者个人负担，并处罚款。
      《中华人民共和国河道管理条例》第十一条以及《河南省〈河道管理条例〉实施办法》第十二条的规定报河道主管机关审查同意。在整个建造期间，兴润建设集团有限公司及其工程的分包商通过伪造虚假手续开工建设，此行为违反《中华人民共和国河道管理条例》、《河南省〈河道管理条例〉实施办法》以及《河南省集中供热管理试行办法》的规定，严重影响河道安全。
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